野外调查
8月4日，新疆昌吉回族自治州准南矿区安全评估采购项目开标现场传来消息，山东省煤田地质局成功中标。该项目着眼于从源头防范事故风险，从水、火、冲击地压等7个方面进行矿区综合安全评估。山东局立足省内、放眼全国，依托专业技术优势参与竞标，目的就是通过打造全国首个矿区综合安全评估的“昌吉模式”，为全国矿区安全生产提供“山东方案”。
“7+10”全覆盖：全面评估7大方面，系统普查10项内容
4月10日，新疆昌吉州呼图壁县白杨沟丰源煤矿发生透水事故，21人被困。“一石激起千层浪”，事件引发公众对煤矿安全生产的广泛关注。为全面深入分析隐蔽致灾因素，从根本上消除矿区安全隐患，自治区政府主动作为，决定在昌吉州开展矿区综合安全评估试点，准南5个矿区的37个煤矿先行开展。
昌吉州准南矿区包括玛纳斯县塔西河矿区、呼图壁县白杨河矿区、昌吉市硫磺沟矿区、阜康矿区、吉木萨尔县水溪沟矿区5个矿区，总面积789平方千米。随着国家煤炭产业政策和结构的调整，准南矿区将过去400多个小煤窑整合为目前的37处煤矿。长期以来，由于小煤窑采空区客观上存在的水、火、瓦斯等诸多隐蔽致灾因素，极易引发各类安全生产事故，给煤矿安全生产带来巨大隐患。
但是，过去相对单一的安全评估方式，无法全面反映潜在的风险，必须制订一套完整系统的评估方案，并通过调查、物探、钻探、综合研究等技术手段，进行全方位的煤矿隐蔽致灾因素普查，才能够从根本上消除安全生产隐患。山东局凭借专业技术优势和矿区灾害防治工作的丰富实践经验，毅然扛起打造矿区综合安全评估“昌吉模式”的艰巨任务，研究确定了水文地质调查、火区普查、瓦斯地质规律普查、顶板冲击倾向性评估、煤矿主要系统大排查、生态环境保护评估、其他评估项目等7个方面的评估任务，并着手从采空区普查、火区普查、瓦斯富集区域普查、顶板防冲鉴定等10个方面开展普查，对矿区安全和煤矿安全进行全面评估。
“与单一的安全评估相比，综合评估能够更加有效更加全面地发现潜藏在暗处的隐患，从而实现‘未雨绸缪’，但也对开展单位的人员、技术、装备、管理、经验等提出了更高的要求。”山东局总工程师王怀洪说。
“1+N”新模式：一个单位主导，其他单位参与
山东局高度重视这项在行业领域具有重大示范作用的样板工程，采用“1+N”模式，由山东省煤田地质规划勘察研究院牵头，组建了一支经验丰富、技术强大的项目攻坚团队，聚集了地质、物探、测绘、环境、水文等全局各类专业拔尖技术人才40余人，全力做好矿区安全综合评估工作。
攻坚团队前期对矿区进行了现场调研，收集了准南矿区25个矿井的基础文字资料，整理了煤矿采空区、老窑、火烧区、地质构造、水文地质、生态环境及煤矿主要系统的情况。在此基础上，迅速成立了野外调查组，赶赴白杨河矿区、硫磺沟矿区等安全隐患典型矿区一线进行踏勘，收集了老窑、水源、火烧区典型地形地貌等资料，为煤矿安全评估工作提供了全面可靠的第一手资料。
山东局研究院党委书记、理事长李小彦介绍，该项目是全国首个矿区综合安全评估项目，是自治区政府在矿区安全工作中出的硬招实招，社会关注度很高，“安全生产事关重大，整个团队任劳任怨、敢干敢拼，克服种种困难，不讲任何条件，凭借多年的工作业绩和优质技术方案，赢得了当地政府和煤企的信任。”
“这是一场硬仗，但我们信心十足。”王怀洪说，下一步，攻坚团队将致力于查明煤矿开采过程中可能诱发灾害的地质构造、不良地质体及其他在采动应力耦合作用下形成的灾变地质体，特别是瓦斯赋存异常区域及易突出区域、富水异常区及易突水区域，老窑、采空区，以及顶板、冲击地压、火区等致灾因素，为矿区各煤矿提供有针对性的灾害防治措施。
“外+内”同受益：对口援疆，为省内煤矿安全提供技术支持
山东局党委书记、局长李关宾认为，探索打造矿区综合安全评估的“昌吉模式”，对昌吉州乃至整个新疆地区的高质量发展意义重大。山东局将秉承科学、客观、公正的理念，全程参与昌吉州煤矿安全评估的前期筹划、过程指导、数据共享、结果评定等环节，与当地政府和监管部门形成优势互补，为昌吉州的矿区综合安全评估提供“山东方案”，为丝绸之路核心区建设、“对口援疆”工作贡献更多的智慧和力量。
不仅如此，“昌吉模式”也将进一步为山东省煤矿安全生产提供借鉴。据介绍，山东作为煤炭大省，受水、火、瓦斯、煤尘、顶板等自然灾害威胁的矿井占比较高，现有冲击地压矿井41处，其中采深超过千米的有20处。伴随着全省煤矿开采深度不断加大，开采条件逐年恶化，一些矿井储量枯竭，不规则工作面、边角煤开采增多，部分矿井向边部及深部开采，形成大面积采空区，自然发火管控难度较大，部分矿井水文地质条件复杂，水害类型复杂化。为确保全省煤矿生产安全，开展综合安全评估迫在眉睫。
山东局总经济师杨平认为，探索打造“昌吉模式”，对保证山东省煤矿安全生产同样意义重大。山东局在山东探明的煤炭资源占全省已探明煤炭资源的97%以上，对全省煤田地质情况熟悉，对各类灾害风险的防治具有经验和技术上的明显优势。通过对全省各矿区开采历史、井田分布、地质构造、灾害防治等情况开展调查，查明矿区因煤矿开采可能诱发灾害的灾变地质体，特别是老窑、采空区，以及顶板、冲击地压，富水异常区及易突水区域，瓦斯赋存异常区域及易突出区域等致灾因素，可以为全省煤矿提供有针对性的全方位灾害防治措施，从根本上消除安全隐患，切实维护好人民群众的生命财产安全。
