习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上发表的重要讲话中指出：一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略。持续深化反腐败斗争，必须始终遵循“三不”一体推进，坚定不移全面从严治党，牢牢把握“两个维护”，加强政治监督，标本兼治推进正风肃纪反腐，强化对权力运行的制约和监督，持续不断净化政治生态，为“十四五”开好局起好步提供强有力的政治保障。
一体推进“三不”，必须加强党的全面领导，践行“两个维护”，坚持“严”的主基调
加强党的领导。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以坚定决心、顽强意志、空前力度推进全面从严治党，贯穿其中的红线就是不敢腐、不能腐、不想腐一体推进。要切实增强大局意识和全局观念，在党的统一领导下，准确把握立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局对纪检工作提出的新要求，突出监督重点、明确监督路径、展现监督效能。要立足“监督的再监督”，严肃查处政治意识淡化、破坏党的团结、削弱党的领导等各种违反政治纪律和政治规矩的行为，融合监督力量，延伸监督触角，使坚持和加强党的领导贯穿一体推进“三不”的全过程。
践行“两个维护”。坚持把“两个维护”作为纪检监察工作的立身之本、履职之要，围绕“国之大者”强化政治监督，把“两个维护”融入日常、做在经常，确保党中央重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里。聚焦党组织、党员干部中长期存在的突出问题，在正风肃纪上从严、在惩治腐败上从严、在日常监督上从严，始终做到“两个维护”态度鲜明、立场坚定、行动自觉，切实推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。
坚持“严”的主基调。一体推进“三不”，必须把“严”字挺在前面、贯穿始终，监督检查要严、执纪问责要严、追责问责要严。要坚守“严”的方向，突出“严”的重点，擦亮监督“探头”，找准症结，深入排查生产经营、改革发展、国资监管等方面存在的腐败隐患和国有资产流失风险，着力解决什么领域有腐败，就坚决清除什么领域的腐败，坚定不移严规矩、正风气、净生态。同时要精准运用“四种形态”，把“严”的要求贯穿到纪律的前沿、监督的前沿，切实形成“严”的主基调，推动党员干部从害怕被查处的“不敢腐”，走向严格执纪的“不能腐”，最终走向自我约束的“不想腐”。
一体推进“三不”，必须加强党的政治监督，聚焦“两个责任”履行，强化政治“三力”
加强党的政治监督。坚守政治监督根本定位，胸怀“两个大局”，聚焦推动习近平总书记重要指示批示在本企业贯彻落实开展监督，聚焦政治原则、政治生态、政治担当，加强对党的理论、路线、方针、政策，以及重要决策部署贯彻落实情况的监督。突出监督重点，强化对“一把手”和领导班子成员的监督，紧紧围绕“三高一新”决策部署，找准“监督保障执行、促进完善发展”的着力点，紧扣国企改革三年行动方案、“十四五”规划等重要任务跟进监督、精准监督。对于重大施工项目，制定“纪检+”监督计划，采取“蹲点式”监督，综合运用监督方式和监督手段，构建大监督体系，形成监督合力，以强有力的政治监督保障各项任务一贯到底、落地见效。
聚焦“两个责任”履行。党委要认真研究部署党风廉政建设和反腐败工作，切实落实全面从严治党主体责任，制定全面从严治党主体责任清单，明确责任内容，构建责任明晰、履职尽责的责任体系，充分发挥党内监督的政治引领作用。纪委要强化专责监督，发现问题及时提醒，并提出监督意见，督促班子成员履行好“一岗双责”，监督同级党委、党员领导干部切实担负起坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党责任，保障“两个责任”一体推进。
强化政治“三力”。习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上强调，全面从严治党首先要从政治上看，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。纪检监察机关作为管党治党的重要力量，必须提高政治站位，坚守职责定位，打造过硬的政治“三力”，要不断增强政治意识、提高政治能力，做到知责于心、担责于身、履责于行。牢牢把握正确的政治方向，增强政治鉴别力和敏锐性，不断提高政治领悟力，把学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想摆在更加突出的位置，不断提高政治执行力，同党中央精神对标对表，及时校准偏差，将正风肃纪反腐与思想教育、党性锤炼、固本培元结合起来，与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来，不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进。
一体推进“三不”，必须加强党史学习教育，强化作风建设，做到“三个明白”
加强党史学习教育。以开展党史学习教育为契机，组织开展“重走红色路线”教育、“我为群众办实事”等活动，把党史学习教育同解决实际问题结合起来，引导党员干部坚定理想信念、强化责任担当，以实际行动诠释对党忠诚，把党的优良传统和作风融入党的领导、党的建设和全面从严治党及各项工作中，进一步增强政治自觉、思想自觉、行动自觉，真正做到把党史学习与推动工作相结合，把所学所思所悟转化为提高政治觉悟、增强使命意识、强化责任担当的精气神。
强化作风建设。积极探索“三不”一体推进抓作风建设的有效途径和有效载体，以严明的纪律深化落实中央八项规定精神、推进“四风”纠治。针对“四风”问题易发多发重要节点，定期开展专项监督，并与专项整治、问题整改与推动工作落实有效结合，进一步加强对业务招待、公车使用、餐饮浪费、履职待遇、业务往来等关键环节的检查，坚决纠正责任不落实、不尽责的现象，问题整改不到位、不彻底及党员干部不担当、不作为等问题，深入整治形式主义、官僚主义，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，进一步营造“不敢腐”的氛围。
做到“三个明白”。通过开展党史学习教育，引导党员干部听党话、跟党走，旗帜鲜明讲政治。要明白自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，必须做到在党言党、在党为党。明白职位权力来源于党的组织，有权必有责、用权受监督。明白经营的是国有企业，自觉站位全局，按照国有企业制度办事，防止出现有令不行、有禁不止等行为，发挥好党员干部坚守正道、担当作为的模范带头作用。
一体推进“三不”，必须加强警示教育，突出对权力运行的监督，强化制度建设和制度执行力
开展警示教育。警示教育是筑牢“不想腐”思想堤坝的有力一招，也是“三不”一体推进的重要一环。纪检部门要通过开展党规党纪宣传教育、典型案例警示教育、参观廉政教育基地等形式，筑牢党员干部拒腐防变的思想根基。要善于用身边典型违纪违法案例作为警示教育的“活教材”，以身边事教育身边人，警醒党员干部形成对腐败的警惕、对纪法的尊崇、对权力的敬畏，引导党员干部从内心深处坚定理想信念，夯实忠诚履职的初心使命，切实做到“心有所敬，行有所循；心有所畏，行有所止”，增强“不想腐”的自觉。
突出对权力运行的监督。重点围绕“三重一大”决策制度的执行、流程的规范等内容进行检查，实现对“三重一大”决策事项事前报备、事中监督、事后督查的全过程监督，做到集体决策、科学决策、透明决策、依法决策。同时要将监督“探头”延伸至重大工程项目，深入生产一线，切实抓好施工项目廉洁风险“防”和“控”两项工作，建立和完善权责清晰、流程规范、风险明确、防控有力、预警及时的廉洁风险防控机制，将廉洁从业的理念贯穿于“十四五”发展的全过程。
强化制度建设和制度执行力。防止腐败扩散蔓延，既要靠依规依纪依法惩处，又要靠制度治理和监督约束。要加强制度建设，监督职能部门及时修订完善管理制度，同时要对制度执行情况进行检查，利用监督执纪的力度增强制度执行的硬度，压减权力行使的任性空间，推动党员干部严格按照制度履行职责、行使权力、开展工作，构建“三不”一体推进的有效机制和制度环境。
站在新起点，踏上新征程。一体推进“三不”，要认真学习和领会习近平总书记“七一”重要讲话精神，坚持从百年党史中汲取智慧和力量，紧紧围绕“两个维护”强化政治监督，增强全面从严治党在路上的政治自觉，打造过硬的政治“三力”，确保“三不”一体推进落地有声，为“十四五”开好局起好步提供坚强有力的政治保障。
（作者单位：江苏地质矿产设计研究院）
