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提升地灾防治能力 保障人民生命财产安全 中煤地质报第2842期
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提升地灾防治能力 保障人民生命财产安全

——江西省地质局2023年地质灾害防治工作回眸

2024-1-15 作者 刘光健 周小彬

2023年,江西省地质局深入学习贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾工作的重要论述和重要指示批示精神,认真落实省委省政府工作要求,按照局“四六六三”总体思路,持续做好汛期技术支撑服务,全力推进各类项目建设,不断提升地灾防治实力,加强防灾减灾宣传教育,着力推动全局地质灾害防治工作高质量发展。

汛期技术支撑——有力有为

入汛前,江西省地质局印发《关于做好2023年汛期地质灾害防治技术支撑工作的通知》,建立健全队级突发地质灾害应急预案,完善应急组织机构,及时更新全局地质灾害防治管理网络。

与省自然资源厅、省应急管理厅联合组成10个督导小组,深入11个设区市一线调研督导地质灾害防治工作。开展地质灾害防治工作调研与技术支撑专项检查,着力解决基层一线存在的困难和问题。探索公益性技术支撑关口前移,相继在省内成立了两家公益地质工作站——安福站、新干站。

持续抓好汛期地质灾害“三查”、应急调查、专业技术培训、科普宣传及应急避险演练等工作,最大限度保护人民群众生命财产安全。全局共组织实施地质灾害“三查”及应急调查1464次,派出调查组1244个、技术人员3006人次,动用车辆1320台次、无人机285架次。巡排查地质灾害(隐患)点4007个、切坡风险点234个。应急调查地质灾害点340个,提交应急调查报告202份,协助撤离群众2172人。

值得一提的是,2023年5月,受强降雨影响,丰城市丽村镇清丰河堤溃口,江西省地质局接到省自然资源厅通知后,连夜组织局属单位专业技术队伍赶赴现场,为抢险救援提供技术支撑,工作成效受到当地政府的高度评价。2023年,全省成功避让地质灾害12起,涉及可能伤亡人员67人,实现因灾“零”伤亡。

地灾防治项目——稳步推进

一年来,江西省地质局积极推进中央、省级财政项目,协助省自然资源厅开展省级地质灾害防治项目月调度12次。成立了江西省地质灾害智慧化风险防控体系建设项目工作小组,着力解决项目设计、实施和推广中遇到的难题。依托南昌湾里花岗岩滑坡机理研究及可视化监测预警与示范项目,邀请中国地质环境监测院专家现场指导,推动湾里地质灾害监测预警示范基地建设有序进行。截至2023年11月30日,全局地质灾害防治产业新签合同1944个,同比增长25.74%,各类项目平稳推进,高质量发展基础不断夯实。

重点项目任务——成效显著

经与省自然资源厅单位历时3年通力协作,全省1∶50000地质灾害风险调查与区划项目圆满收官,项目经费8333.4万元,调查总面积15.15万平方公里,占全省面积的90.77%。现场核查与调查地质灾害及隐患点33714处,调查孕灾地质条件点3520处,基本查明了全省地质灾害及隐患点的类型、数量、规模、发育特征及其孕灾地质条件,进行了地质灾害易发性区划,对地质灾害危险性、承灾体易损性、地质灾害风险性进行了评估,提出了地质灾害防治措施建议,为地质灾害防治规划、防灾减灾提供了详实数据。

扎实开展全省第一批、第二批重点乡镇(街道)1∶10000地质灾害风险调查评价,完成1∶10000地质灾害风险测量2846.41平方公里,实地核查和调查地质灾害隐患点4875处,调查斜坡单元11134处,取得的成果将为江西省组织开展地质灾害“隐患点+风险区”双控、国土空间规划、村镇规划与建设、重大工程布局、科学实施地质灾害避让搬迁与综合治理等方面提供基础依据。

在南昌、上饶、吉安、景德镇4个设区市持续开展地质灾害群专结合监测预警实验点建设,建设监测预警点480处,安装监测预警设备2208台套,设备在线率达96%。持续做好1665处历年已建成监测预警实验点的运行维护与预警响应工作,扎实开展监测预警阈值研究,科学设定报警阈值。2023年自动化监测有效预警地质灾害3起,紧急转移9户21人,监测预警取得实效。

地灾防治软实力——逐步提升

《江西省地质灾害治理工程施工监理规范》获省市场监督管理局立项,有望填补省地方标准空白。组织编制的《江西省重点乡镇(街道)地质灾害风险调查评价技术要求(1∶10000)》《江西省农村建房地质灾害危险性评估技术要求》,为省1∶10000地质灾害调查评价和山地丘陵区切坡建房地质灾害风险源头管控工作提供了有力支撑。

编印《局地质灾害防治参考材料(四)典型案例汇编》,形成了一套政策法规、规范、论文、典型案例“四位一体”的参考材料。举办了全局第三期地质灾害防治技术培训班,开展了《江西省地质灾害防治技术支撑标准化规范》宣贯工作,为全局地质灾害防治技术支撑标准化、规范化建设奠定了坚实基础。积极推进智慧地灾建设,完成全省地质灾害智慧化风险网格管理平台搭建及智慧地灾App研发、上线工作,以地质灾害防治工作数字化带动管理现代化,进一步提升了江西省地质灾害综合防治能力和水平。

防灾减灾意识——不断增强

充分利用“4·22”世界地球日、“5·12”全国防灾减灾日等契机,开展防灾避险科普宣传、专业知识培训和应急演练,积极向社会公众宣传普及地质灾害预防、避险、辨别、自救、互救知识。

联合省自然资源厅、省应急管理厅在黎川县厚村中心小学开展地质灾害避险演练。在赣县区建节村开展“安全连着你我他,防灾减灾靠大家”地学科普进乡村活动。

一年来,江西省地质局所属技术支撑单位结合地质灾害群专结合监测预警实验点建设、基层防灾能力建设,协助地方各级主管部门,采取多种形式,全面深入社区、学校、乡村,举办科普宣传170场,32194人次参加;举办专业技术培训144场,7674人次接受培训;开展应急演练127场,4184人次参与演练,极大地提升了人民群众防灾减灾意识,有力保障了人民群众生命财产安全。

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