一直以来，重庆市矿山开采中存在测绘基准缺失、测绘精度不足、监管手段传统等难点、痛点问题，重庆市规划和自然资源局坚持问题导向，由测绘处牵头，会同矿管处，以重庆地质矿产研究院为技术支撑，充分发挥测绘基础先行作用，于2021年启动现代测绘基准（矿山）基础设施整合建设。该项目利用现代测绘新技术、物联网技术和空间定位技术，历时3年完成546个基准点，在全市铺设出现代测绘基准“一张网”，覆盖全市大中型矿山和重要矿产资源的测绘基准点，利用现代物联网科技创新手段，服务保障矿业权高水平管理，这也是推进数字化重庆生动实践的一个缩影。基于这些成果，该项目融合矿产资源遥感监测技术，形成矿产资源开发“空-天-地”一体化监测工程，荣获2023年地理信息产业优秀工程金奖。
近年来，为贯彻落实党中央关于数字中国、数字经济等战略部署，自然资源部提出加快推进测绘地理信息事业理念创新、管理创新、技术创新、服务创新，确定了“为数字中国建设打造统一的时空基底、为高质量发展提供丰富的数据要素保障、为地理信息产业发展营造优良环境、为构建新安全格局严守测绘地理信息管理底线”的工作方向。
围绕自然资源保护和利用“十四五”规划，重庆市规划和自然资源局全面推进绿色矿山建设、矿山生态修复、矿山实地核查、矿业权监管等领域工作，以高精度智慧测绘推进矿产资源有序开发，提升战略性矿产资源供应保障能力。
实时监测、动态监控，基准点内部嵌入物联网“心脏”
结合重庆市矿山实际情况，为了实时动态监测基准点健康状况，及时发现因采动影响、人为原因或者其他自然因素导致的基准点位移，该项目在基准点内部嵌入物联网“心脏”，提高监管效力。
以往，矿山基准点多数位于矿区附近，容易受到采动影响或者人为破坏。项目采用的新型物联网倾角传感器具有低功耗、高灵敏度的特点，能够达到实时动态监测基准点健康状况的效果。为了确保效果，项目部通过放大试验对信号进行优化，通过不同环境条件下试验，匹配与设备高度吻合频率的外置天线，并参考丰巢快递存货箱设计，将物联网天线延长，置于保护壳外。
建设项目分为三个阶段，第一阶段主要是在2021年，利用新型物联网基准点在10个矿山开展测绘基准整合建设（试点），共建成新型物联网基准点38个，初步达到预期效果；2022年进入第二阶段，在42个矿山开展传统基准点升级，34个矿山建成新型物联网基准点，实现综合运用检测；综合2023年第三阶段工作的顺利实施，项目累计建成 305个新型物联网基准点、升级 241个传统基准点。
技术人员王宴会介绍，因为基准点以前没有动态监控，有的矿山可能会悄悄越界开采且不会被发现，或者会滞后很久才发现。现在，全市测绘基准点内部已嵌入物联网“心脏”，若有人违法开采，就会立即报警。
三点融合、一点多用，支撑高精度影像快速获取
技术人员在现场测绘时，主要选择晴朗无风天气进行观测，逐项填写观测手簿，并利用仪器高观测至少2个测回，每个测回观测3个方向，数据保留原始格式。当天观测结束后，作业组长组织开展观测数据检查，同步采集RTK快速静态数据。为了确保各项数据的精准，补测时还增加不同矿山间点的同步观测，增加同步观测时长和时段数，提高高度截止角，加强薄弱点位与起算点之间的联测。
结合矿产资源管理“空中飞”“地上测”的工作模式，该项目创新性地将平面控制点、高程控制点、像控点融合为一体化设计，实现一点多用，为“空中飞”“地上测”提供合法高精度的起算依据，避免了控制测量的重复作业。
高精度影像目前已成为矿产资源管理的重要数据来源，其获取需要利用无人机完成，影像精度高度依赖地面控制点。以往情况下，每次获取影像均需单独布设地面像控点，工作效率低。新型基准点可以作为高精度影像采集地面像控点使用，避免重复测绘，有效提高工作效率，实现矿山高精度正射影像一小时内获取。
该项目在现有测绘设施的基础上，利用现代测绘新技术、物联网技术和空间定位技术，通过新建、改建和利用的方式建立地基稳定、分布合理、利于长期保存的基础设施，形成覆盖矿山生产范围的现代测绘基准点。通过覆盖全市大中型矿山和重要矿产资源，依托自然资源地上地下一体化三维平台，能够及时准确获取矿山开采边界、界桩等信息，统筹矿山测绘基准，助力精准智能管控，为智慧矿山建设提供时空基准，为矿产资源管理插上科技的翅膀。
覆盖全市、搭建平台，形成高精度矿山测绘基准点“一张网”
基准点建设现场
项目历时3年，完成23个区县86个矿山379个基准点的建设工作，完成了全市近200个大中型矿山和重要矿产资源的测绘基准，形成了高精度矿山测绘基准点“一张网”。 目前，依托该项目，已申请国家专利4项、软件著作权2项，发表论文2篇，自主研发物联网设备2款，构建自然资源地上地下一体化信息平台1个。
项目负责人周珉羽介绍，“现代测绘基准（矿山）基础设施整合建设”构建了全市高精度的新型矿山测绘基准点“一张网”，有效解决了测绘基准缺失、测绘精度不足、监管手段单一等难点、痛点问题，为应用单位提供了准确的测绘数据，为进一步摸排和发现非法采矿行为提供支撑，具有显著的经济效益和社会效益。其应用成果获得了各应用单位的高度评价和认可，为重庆市多个矿业权实地核查技术单位提供了基准点数据，有效提高工作效率50%以上，成果精度提高60%以上。同时，为全市重要矿山提供基准点数据，实现矿山采场精准控制，如金顺矿业公司通过基准点精准标定采场标高与控制线，大幅度减少矿柱留设，有效提高矿产资源回采率，回采率高达95%。
下一步，该项目将整合全部基准整合建设成果，接入已有的矿山产品服务管理系统，充分利用全市高精度的新型矿山测绘基准点“一张网”，结合矿山开采边界、电子界桩等信息，对基准点姿态数据进行可视化分析和实时监测，进一步扩大新型矿山基准覆盖范围，助力矿山智能管控。
