本报讯 日前，河南省资源环境调查二院有限公司参与编制完成的《洛阳市国土空间总体规划（2021—2035年）》（以下简称《规划》），正式获得河南省人民政府批复。《规划》是洛阳市历史上首部“多规合一”总体规划，是洛阳市可持续发展的空间蓝图，将为全市各类开发保护建设活动提供基本依据。
《规划》编制工作由洛阳市自然资源和规划局牵头组织，河南省资环二院公司等单位经过一年多的努力共同编制完成。《规划》内容包括总则、战略目标、总体格局、耕地保护与乡村振兴、资源保护和生态修复、城镇发展和产业创新、文化传承和魅力提升、中心城区高质量发展、安全韧性保障、综合交通支撑、国土空间治理能力等。
编制实施国土空间总体规划，事关洛阳长远发展大计。河南省资环二院公司承担《规划》编制任务后，经过深入实地调研，并多次征求市直相关部门、有关专家意见，准确分析和把握洛阳城市定位，处理好耕地保护与城市建设、产业集聚与生态环境、大遗产保护与城市开发、缩小城乡差距与合理配置资源等关系，科学确定相关引导性指标，为现代化洛阳建设提供科学规划引领。
在目标定位方面，《规划》明确洛阳市是国家历史文化名城、国家重点旅游城市、中原城市群副中心城市、先进智造基地和科技创新高地，是贯彻实施中部地区高质量发展、黄河流域生态保护和高质量发展等国家战略的重要地区。
根据《规划》，洛阳市科学划定“三区三线”，明确了全市农业、生态、城镇等指标规模，全面锚固高质量发展的空间底线；统筹农业、城镇、生态三大空间，构建“三片协同、一带一屏、一心两轴”的高质量发展国土空间总体格局；优化洛阳中心城区用地布局，依托重要遗址和生态空间构建大遗址文化生态绿心，促进山水生态空间、历史文化空间和城镇发展空间的有机融合；优化城镇空间布局，塑造山环水润、城绿交融、古今辉映的城乡风貌，推进宜居宜业和美乡村建设；传承洛阳历史文脉，加大历史文化名城、名镇、名村和传统村落保护力度，构建覆盖全域的历史文化遗产保护空间格局，切实保护传统风貌。
《规划》是洛阳市未来一个时期城镇空间发展与资源利用的基本蓝图和行动纲领，对推进洛阳市国土空间治理体系和治理能力现代化，形成集约高效的生产空间、健康宜居的生活空间、山青水润的生态空间，加快推进现代化洛阳建设具有重要意义。
王伟灿
