本报讯 全面从严治党是全党的共同责任，为将这一共同责任落到实处，青海中煤地质工程有限责任公司党委创新实践，以“五书”——责任“清单书”、履责“签约书”、攻坚“任务书”、全程“监督书”、绩效“考核书”为抓手，构建分层分类、权责明晰的责任体系，推动各级党组织和党员干部从“知责”走向“担责”，最终高效“履责”，着力构建党委不松手、书记不甩手、班子成员不缩手、纪委不软手、党员干部齐动手的“五责协同”落实机制，形成管党治党压力层层传导、责任环环压实、任务逐级落实的工作闭环机制。
以责任“清单书”明确履职内容。青海中煤结合实际建立“主体责任清单”“监督责任清单”“第一责任清单”“‘一岗双责’清单”等60余项内容，将党委主体责任、纪委监督责任、党委书记第一责任、班子成员“一岗双责”，以及党员、干部具体履职内容逐一列明、逐条说清、逐项细化，将“清单书”作为桌边书，让领导干部知道“有哪些责任、要做些什么、该怎么做”，从而在工作中有的放矢、主动照“单”操作，将全面从严治党政治责任贯穿至青海中煤改革发展全过程，为企业改革发展保驾护航。
以履责“签约书”明确年度责任目标。今年年初，青海中煤召开党建暨党风廉政建设会议、年度工作会，党委书记、总经理与三级单位党组织书记分别签订年度党建暨党风廉政建设责任书和经营业绩责任书，以签约“军令状”形式，同步下达党建“指挥棒”与经营“硬指标”。围绕本部管理服务职能，青海中煤党委书记与各职能部门签订绩效目标责任书，明确3—5项可量化、可落地、可评估的重点指标，聚焦指标任务的达成，着力打通本部职能部门管理服务的“最初一公里”。所属单位经理层与项目部签订目标责任书，确保责任落实的“最后一公里”畅通衔接。通过层层签约，逐级落实责任，将三级单位经营业绩目标与本部管理服务效能有机联动，构建大党建、大经营、大管理共同体。
以攻坚“任务书”明确年度具体任务。青海中煤党委围绕2025年“综合管理提升年”工作目标，聚焦经营指标、“两金”压降、科技创新、安全生产、合规管理、项目管理、党建引领等方面存在的短板弱项及难点堵点问题，梳理形成100余项具体“任务书”，明确责任领导、责任部门、责任单位及完成时限，通过党建中期检查、生产经营调度会、纪检月度监督等形式，对重点任务完成情况进行摸排盘点，建立重点任务推进台账，明确时间表、路线图与责任人，将纪检监督与职能监督贯通协同，着力推动目标任务达成。针对难点堵点问题，青海中煤党委班子成员带队深入基层及项目一线“问诊把脉”“对症开方”，与基层同题共答，共解难题，促进重点任务落细落实，实现党建与经营工作同频共振、双向发力。
以全程“监督书”推动责任主体履职尽责。青海中煤纪委以“主体责任清单”“监督责任清单”“‘一岗双责’清单”“职能部门重点事项监督清单”“纪检机构履职清单”“项目部责任清单”6个清单形成上下贯通、左右协同、内外联动的监督工作新机制。聚焦重点项目开展穿透式监督，明确领导班子成员项目联系点履职要求，建立健全履职台账，推动监督精准落地。一系列举措，压实了各级责任，形成了协同高效的监督体系，破解了责任碎片化难题。以日常考评、集中考评、述职评议为“三位一体”的党风廉政建设责任考核评价机制杜绝“责任撂荒”，以“责任链”扣紧“落实链”，构建监督、考核、问责的监督体系目标。2025年通过“一企一题”监督，对所属5家单位个性问题持续发力、纵深推进，以党内监督与生产经营管理相融合为着力点，精准定位、动态跟踪、督查督办。所属煤勘院依托“五个核心团队”建设，成功立项科研项目9个，实现科技收入两千余万元；一〇五队强化项目全周期管理，项目利润大幅增加，截至9月底完成全年预算的140%。
以绩效“考核书”确保责任落实落地。青海中煤党委建立党建工作责任制考核、经营业绩考核、领导班子综合考核、党组织书记抓党建述职评议考核、党员干部量化考核“五位一体”考核联动机制，实现考核同步推进、独立运作、结果互证、量化关联，将全面从严治党的责任体系贯穿于考核工作的始终。同时将任期制与契约化管理作为破解干部“能下”难题的关键抓手及“三项制度”改革持续深化的重要突破口，以“一岗一策”差异化方式制定具有挑战性的考核任务目标，明确刚性退出标准，形成倒逼机制，促使领导干部主动履职尽责。为强化本部管理服务职能，以绩效类指标、内部满意度类指标、综合评价类指标、一票否决类指标为考核依据，实现职能部门考核与党员干部考核相关联，收入分配与岗位工作、实际贡献相挂钩。将各类考核结果作为三级单位班子成员、本部职能部门负责人年度考核、选拔任用、绩效年薪、奖励惩罚、评优评先的重要依据。以全面深化党员干部作风建设，对“三不干部”采取多种方式进行纠治，着力推动党员干部担当作为、履职尽责。2025年上半年，青海中煤党委对各级班子成员责任履行情况进行了监督检查。
李兄莲 雷媛媛